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索引号: 113703030042172664/2018-07035 公开方式: 主动公开
发布机构: 张店区卫生和计划生育局 组配分类: 部门动态

张店区卫生和计划生育局2018年法治政府建设工作报告2018年法治政府建设工作报告

发布日期:2019-01-19 14:12:50浏览次数:字体:[ ]

今年以来,张店区卫计局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻落实省市区法治建设工作会议各项决策部署,紧紧围绕规范行政行为、转变政府职能、提升法治观念等重点任务,坚持执法、普法协调并进,充分发挥法治对卫生计生事业发展的引领、规范、推动和保障作用,有力促进全区卫生计生工作的顺利开展。按照区法制办要求,我局对本单位法治政府建设情况进行了认真、全面的自查。现就我单位法治政府建设情况汇报如下:

一、工作完成情况

      (一)、机制健全,领导重视,建立长效机制。确保法制学习培训任务落实,坚持干部职工学法制度,局领导带头参加法制学习。并将法律知识掌握和运用情况作为干部年度考核和评价的重要内容和任职、晋升的重要依据。结合单位实际情况,制定普法工作计划,细化普法工作,使每年的普法宣传教育工作能有新内容、新起色。明确本单位必须普及的法律法规以及拟开展的普法工作,将普法工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核。

   (二)深入开展普法教育宣传。区卫计局充分发挥卫计部门职能优势,有针对性的开展普法学习教育活动。认真学习基本法律法规。把《宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》等基本法作为重点内容纳入学习教育计划,通过学习,不断提升干部职工法律基本知识和理论素养。重点学习统计法律法规,对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关行政法律法规进行培训,提高卫生计生干部对依法行政的认识,进一步提高依法行政水平。

   (三)、加强行风建设,推进法德共建。认真落实重点岗位廉政风险防控机制。对局属单位落实党风廉政建设责任制和执行上级党委、政府重大决策部署情况的监督检查。盯紧元旦、春节、五一等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、工作纪律等问题进行明查暗访,并在全系统公布监督电话和电子信箱,自觉接受群众监督举报。把法治精神融入行业规范,统一医疗卫生机构行业规范,并在显著位置统一悬挂张贴。严肃查处收受“红包”、“回扣”等违纪违法行为和各种损害群众健康权益的行为。实行个人、科室和医院“三级承诺制”,依托新闻媒体主动向社会发布,自觉接受社会监督,将“拒回扣、无红包、树形象”活动转入常态化。通过加强医德医风教育、建立完善医德考评制度、配合推进三调解一保险机制建设、依法依规妥善处置医患矛盾纠纷等举措,着力构建和谐医患关系,做到投诉件件有回复。2018年以来处理232例患者投诉,均得到妥善解决。积极创建“平安医院”活动,全区医疗机构医疗执业环境明显改善,医院及周边安全状况明显好转,医疗服务质量明显提高,医院内部医患纠纷、治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制逐步完善,安全有序的诊疗环境逐步形成。

   (四)加强队伍管理,规范依法行政。一是全面推行卫生计生执法人员资格管理制度,严格要求执法人员做到规范着装,持证上岗,亮证执法。32名执法人员,全部持有《山东省行政执法证》。二是完善卫生计生行政执法责任制和责任追究制,制定了《卫生监督执法责任制》、《卫生行政执法考核评议和奖惩制度》等制度,强化内部稽查考核。三是制发《张店区行政执法全过程记录实施办法》,明确全程记录规则、程序和工作规范。配备必需的执法记录仪,确保监督人员在现场执法和文书送达全过程中进行文字、视频、音频记录,确保监督执法每个环节“处处留痕”,有据可查。四是充分利用国家卫生和计划生育监督信息平台、山东省卫生计生监督业务应用系统、行政执法网络运行平台,做好网上办案工作。2018年监督检查医疗机构、公共场所、生活饮用水、职业卫生、学校卫生、传染病防治等监管单位3326户。

    (五)强化普法执法责任落实。随着国家大力推进卫生体制改革和依法治区工作,区卫计局坚决认真执行上级各项工作要求,把普法与卫计执法有机结合起来。认真落实“谁执法谁普法”的责任清单,严格落实普法责任分解任务,精心组建普法宣讲队伍,以卫生计生法律法规为重点,有计划的开展普法宣传。结合法治宣传日活动,积极向社会大众开展普法宣传活动,通过发放宣传单、悬挂宣传标语,现场解答咨询等方式,提高社会大众对卫生计生法律法规的了解和认识。通过发放法律法规宣传手册,集中培训讲解等方式,不断提升人民群众法律意识。

    二、存在主要问题

    一是普法效果还不理想。在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想:二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是依法治理工作力度还不够,统计违法行为查处力度还不大,没有取得实质零突破。

    三、下步工作措施

下一步,区卫计局将进一步严格按照“七五”普法规划,继续做好普法宣传教育工作。严格落实规定动作,把普法工作作为一项重要工作认真开展,要结合卫生计生实际工作和情况,注重每项工作的质量效果,切实通过充分准备和精心实施,提升普法工作的实际效果。二是创新普法工作普法宣传方式,在现有的工作方式方法的基础上,结合卫计工作实际,开展普法宣传工作,通过宣传教育方式的创新,提升普法工作的宣传效果。三是加大卫生计生执法力度。通过实际查处典型的卫生计生违法案件,提高卫生计生干部对依法行政的认识,进一步提高依法行政水平。



                      张店区卫生和计划生育局

2019-01-19


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